Publicerad i: Dagens Nyheter 16 juni 2017

Hur länge ska avkastning vara överordnat respekten för mänskliga rättigheter och minskade klimatutsläpp? Det undrar nätverket för Schyssta pensioner och vill att finansmarknadsminister Per Bolund agerar för en lagändring.

Finansmarknadsminister Per Bolund flaggade nyligen för att regeringen återupptagit diskussionerna om ett nytt regelverk för AP-fonderna och att ett förslag kan komma i höst. Ett sådant regelverk brådskar eftersom statligt kapital idag investeras i bolag som direkt motverkar Sveriges ambitioner och förpliktelser vad gäller minskade klimatutsläpp och respekt för mänskliga rättigheter.

Genom AP-fonderna äger svenska pensionssparare fossila reserver som motsvarar potentiella utsläpp tio gånger större än hela Sveriges årliga koldioxidutsläpp. Vi har 75 miljoner kronor investerade i en palmoljejätte som använder sig av barnarbete. 1,8 miljarder kronor är investerade i företag som skövlar regnskog och kränker urfolks rättigheter på Borneo. Investeringar värda cirka 5,5 miljarder kronor ligger i bolag med direkt koppling till kärnvapnens modernisering, utveckling, produktion och underhåll. Dessa är bara några exempel på målkonflikter från dagens investeringar.

Enligt Bolund är det ökade krav på hållbarhet och friare investeringar som blir fokus för diskussionerna. Vi kan förvänta oss att det nya förslaget utgår från regeringens förslag från 2015, då representanter i riksdagens pensionsgrupp tidigare meddelat att de i allt väsentligt var överens om delarna om hållbarhet.

Förslaget 2015 var en klar förbättring från dagens regelverk då det tydligt integrerar frågor om hållbarhet och föreslår att dessa lyfts in i lagtext. Men det finns brister och frågetecken.

Vi vill ha svar från Per Bolund: Är det dags för schyssta pensioner?

Enligt dagens regler ska AP-fonderna ”[…] ta hänsyn till etik och miljö, dock utan att göra avkall på det övergripande målet om hög avkastning”. I regeringens förslag från 2015 är avkastningsmålet fortsatt överordnat hållbarhet: ”AP-fonderna ska förvaltas till största möjliga nytta för försäkringen för inkomstgrundad ålderspension. Målet bör vara att långsiktigt maximera avkastningen…”. Det understryks att andra mål inte ska tillåtas påverka avkastningsmålet, samtidigt som det tydliggörs att AP-fonderna ska agera ansvarsfullt som investerare och ägare.

Det här bäddar för att hållbarhetsfrågorna förblir sekundära. För samtidigt som AP-fonderna ofta framhåller sitt hållbarhetsarbete, är det inte ovanligt att de försvarar sig mot kritik genom att hänvisa till det befintliga regelverkets överordnade mål om hög avkastning. Det problemet riskerar att kvarstå om inte miljö och mänskliga rättigheter lyfts fram som överordnade principer.

I juni 2016 kritiserade FN:s kommitté för ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter Sverige för bristande kontroll av AP-fondernas investeringar, som ansågs försvaga statens möjlighet att förhindra kränkningar av mänskliga rättigheter. Ett skärpt regelverk som garanterar hållbara och ansvarsfulla investeringar för AP-fonderna föreslås även av Agenda 2030-delegationen.

Riksdagen och regeringen kan inte låta AP-fonderna fortsätta med svagt och otydligt regelverk. Mänskliga rättigheter är ingen förhandlingsfråga. Sverige är skyldigt att både inom och utanför våra gränser leva upp till de internationella konventioner vi ratificerat. Det är inte heller försvarbart att å ena sidan ställa sig bakom mål om minskade klimatutsläpp och å andra sidan använda statligt kapital till stora fossila investeringar som gör det omöjligt att nå dessa.

Eftersom AP-fonderna styrs direkt av lag, utan möjlighet för regeringen att ge direktiv, krävs en tydlig lagstiftning som slår fast att AP-fonderna, som statliga myndigheter, är skyldiga att leva upp till Sveriges internationella åtaganden. Det är en förutsättning och ett första steg för att säkerställa investeringar som både säkrar framtida pensioner och respekterar miljö och mänskliga rättigheter. Med ett sådant regelverk på plats kan AP-fonderna sedan styra om sina investeringar i nödvändig hållbar riktning.

Därför vill vi ha svar från finansmarknadsminister Per Bolund: Är det dags för schyssta pensioner? Eller kommer avkastning fortsättningsvis att vara överordnat respekten för mänskliga rättigheter och minskade klimatutsläpp?

För nätverket Schyssta pensioner

Annelie Andersson, talesperson investerings- och företagsansvar, Latinamerikagrupperna

Gabi Björsson, generalsekreterare, Afrikagrupperna

Pia Björstrand, talesperson, Klimataktion

Julia Finér, talesperson, Emmaus Stockholm

Rebecka Jalvemyr, kanslichef, FIAN Sverige

Olov Källgarn, Divestera AP-fonderna, Fossil Free Sverige

Anna Lindenfors, Amnesty Sverige

Josefin Lind, generalsekreterare, Svenska läkare mot kärnvapen

Parul Sharma, människorättsjurist

Lisa Sjöblom, generalsekreterare, Forum Syd

Lotta Sjöström Becker, generalsekreterare, Kristna Fredsrörelsen

Annika Skogar, ordförande, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet – IKFF

Andrea Söderblom-Tay, ordförande, Jordens Vänner

Anna Wigenmark, generalsekreterare, Ordfront

Fler artiklar du kanske gillar

Baserad på kategorin Opinion

”Alla AP-fonderna måste ta sitt ansvar för klimatet”

Första AP-fonden har beslutat att under året fasa ut fossila investeringar och regeringen understryker i sin årliga utvärdering av fonderna att de ska leva upp till Parisavtalet. Det är hög tid att övriga AP-fonder också tar sitt ansvar och lämnar fossilt, skriver vi och elva andra svenska civilsamhällesorganisationer.

· Opinion

Sverige halkar efter på området företags ansvar för mänskliga rättigheter

Sverige har fortfarande inte gett officiellt besked kring EU:s initiativ till en lag om företags ansvar för mänskliga rättigheter, två månader efter EU-beskedet. Det är dags att Sverige aktivt tar ställning! Det skriver vi tillsammans med 8 andra organisationer i Aktuell Hållbarhet.

· Opinion

”Sveriges ledarskap för mänskliga rättigheter är totalt innehållslöst”

Tillsammans med företrädare för mänskliga rättighets, bistånd-och miljöorganisationer debatterar vi för bindande regelverk för företag och mänskliga rättigheter – frivilliga principer räcker inte!

· Opinion

Coronakrisen slår ut dem som föder oss

Pandemin visar att småbrukare är viktigare än någonsin för att säkra tillgången till mat i olika delar av världen. Dagens livsmedelssystem är miljömässigt och socialt ohållbart. De enda vinnarna är multinationella företag, skriver vi tillsammans med nätverket Makten över maten på Aftonbladet Debatt.

· Opinion

Vi accepterar inte det hat och hot som samer tvingas utstå

Vi tar bestämt avstånd från
det rasistiska våldet som kommit upp till ytan nu efter det historiska symboliska segern för Girjassamebyn i form av hat och hot.

· Opinion

Inga fler migranter ska dö på Medelhavet, Ylva Johansson

Det är en grundläggande rättighet att få ansöka om asyl och få sitt behov av skydd prövat. Våga stå upp för ett EU där denna rättighet skyddas, oavsett åt vilket håll de politiska vindarna blåser! Så skriver Latinamerikagruppernas ordförande Klara Knapp och representanter för fjorton andra organisationer i ett öppet brev till Ylva Johansson, som precis tillträtt som EU-kommissionär.

· Opinion

Solidaritet med våra bolivianska bröder och systrar

Latinamerikagrupperna uttrycker vår solidaritet med våra samarbetsorganisationer och andra grupper som just nu förföljs på grund av sin politiska övertygelse och vädjar till det internationella samfundet att noga bevaka att människors rättigheter respekteras i denna turbulenta tid.

· Opinion

Vi fördömer statens övervåld, fortsätter att bevaka händelseutvecklingen och kräver rättvisa i Ecuador

Latinamerikagrupperna kommer att fortsätta bevaka händelseutvecklingen i Ecuador och säkerställa att regeringen uppfyller sina åtaganden i överenskommelsen samt att den fortsatta utvecklingen sker i fred, med respekt för och i dialog med urfolksrörelsen och folkrörelserna i Ecuador.

· Opinion

Varför står inte Sverige upp för mänskliga rättigheter?

Sverige arbetar varken med nationell lagstiftning eller deltar i de pågående FN-förhandlingarna om att hålla företag ansvariga för kränkningar av mänskliga rättigheter. Därmed kan vi konstatera att mänskliga rättigheter inte är en prioriterad fråga i Sveriges investerings- och handelspolitik, skriver Latinamerikagrupperna tillsammans med FIAN Sverige, Afrikagrupperna, Jordens Vänner, Greenpeace och End Ecocide Sweden.

· Opinion

”Moderaterna tänker fel om biståndet”

Svenskt bistånd är världsledande när det gäller att nå människor som lever i störst fattigdom och utsatthet. Världen behöver mer samarbete inte mindre. Svik inte 1-procentmålet skriver Latinamerikagrupperna och 40 svenska civilsamhällesorganisationer på SvD Debatt.

· Opinion