Om vi ska få AP-fonderna att sluta placera våra pensionspengar i kärnvapen- och fossilindustrin måste det till ett tydligt krav att fonderna måste respektera Sveriges internationella åtaganden när det gäller mänskliga rättigheter, miljö och klimat, skriver bland andra Amnesty International.

I våras lovade finansmarknadsminister Per Bolund (MP) att ett nytt regelverk för AP-fonderna skulle innebära ökade krav på hållbarhet. Lagförslaget, som ligger ute på remiss fram till den 26 oktober, innehåller flera viktiga förbättringar jämfört med dagens regelverk. Men många av dessa förbättringar riskerar att undergrävas om det inte läggs till ett tydligt krav att fonderna måste respektera Sveriges internationella åtaganden när det gäller mänskliga rättigheter, miljö och klimat.

Många kontroversiella företag

Dagens lagstiftning har inneburit en rad investeringar som direkt motverkar Sveriges internationella åtaganden. Till exempel har AP-fonderna under en tioårsperiod dubblerat sina innehav i bolag med starka kopplingar till kärnvapentillverkning trots att regeringen tydligt engagerat sig för att kärnvapen ska förbjudas och elimineras.

Fonderna har också investeringar i flera kontroversiella gruvbolag som förorenat vattendrag, och gjort sig skyldiga till kränkningar av urfolks rättigheter liksom trakasserier och våld mot människorättsförsvarare. Genom AP-fonderna äger svenska pensionssparare fossila reserver som motsvarar potentiella utsläpp tio gånger större än hela Sveriges årliga koldioxidutsläpp. Detta trots att Sverige ratificerat Parisavtalet och därmed förbundit sig att förändra finansiella flöden så att de bidrar till en minskning av växthusgasutsläpp.

Otydligt regelverk

Alla dessa investeringar har varit möjliga på grund av ett regelverk som är otydligt vad gäller hållbarhet, samtidigt som hög avkastning tydligt överordnas andra mål. För att komma åt problemet har regeringen – efter förhandlingar i riksdagens pensionsgrupp – föreslagit en rad förbättringar. Till exempel står det nu i förslaget till lagtext att AP-fonderna ska vara ansvarsfulla investerare och ansvarsfulla ägare och verka för ett främjande av hållbar utveckling. Begrepp som ”hållbar utveckling” definieras och konkreta steg föreslås för att fonderna ska kunna uppnå dessa mål.

Men när vi läser förslaget ställer vi oss en huvudfråga: kommer det nya regelverket garantera att AP-fonderna investerar våra pengar i enlighet med Sveriges internationella åtaganden när det gäller mänskliga rättigheter, miljö och klimat? Tyvärr blir svaret nej, eftersom det i förslaget inte finns bindande regler som säkerställer detta.

Lagen bör tydliggöra att Sveriges internationella åtaganden är grundläggande förutsättningar för AP-fondernas kapitalförvaltning och att de utgör ramarna inom vilken fonderna kan maximera sin avkastning. Utan denna grundförutsättning är risken att vi även i fortsättningen får se investeringar som undergräver dessa åtaganden.

FN-kritik mot AP-fonderna

Sveriges förpliktelser är inget som statliga pensionsfonder enbart ska ta hänsyn till, de ska följas. Det är så självklart att man skulle kunna tro att det inte behöver föras in i lagen. Men AP-fondernas tidigare investeringar är beviset på motsatsen. Sverige är skyldigt att leva upp till de internationella konventioner vi ratificerat både inom och utom våra gränser. I juni 2016 kritiserade även FN:s kommitté för ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter Sverige för bristande kontroll av AP-fondernas investeringar.

Det är nu det gäller. AP-fondernas regelverk ska ändras och med tanke på att nuvarande regelverk inte uppdaterats på 17 år är det viktigt att nu få till en så bra lag som möjligt.

Per Bolund håller redan tal i internationella sammanhang där han lyfter fram AP-fondernas nya hållbarhetsregler trots att vi inte är i mål än. Men om förslaget spetsas med tydligare skrivningar kommer det nya regelverket kunna garantera att våra pensionspengar bidrar till en hållbar utveckling och investeras i enlighet med Sveriges internationella förpliktelser.

Anna Lindenfors

generalsekreterare

Amnesty International

Lisa Sjöblom

generalsekreterare

Forum Syd

Frode Pleym

Sverigechef

Greenpeace

Annelie Andersson

talesperson investerings- och företagsansvar, Latinamerikagrupperna

Agnes Hellström

ordförande

Svenska Freds- och Skiljedomsföreningen

Josefin Lind

generalsekreterare

Svenska läkare mot kärnvapen

Christin Holm Gatica

tf generalsekreterare

Sveriges Konsumenter

Louise Lindfors

generalsekreterare Afrikagrupperna

Julia Finér

talesperson Emmaus Stockholm

Ulrika Urey

kanslichef FairAction

Rebecka M Jalvemyr

kanslichef FIAN Sverige

Ulrika Strand

tf generalsekreterare Fonden för mänskliga rättigheter

Olov Källgarn

Frida Arevik

talespersoner Fossil Free Sverige

Anna Wigenmark

generalsekreterare Föreningen Ordfront

Malin Nilsson

generalsekreterare Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet

Andrea Söderblom-Tay

ordförande Jordens Vänner

Pia Björstrand

talesperson Klimataktion

Anders Malmstigen

generalsekreterare Svenska missionsrådets

Alice Blondel

kanslichef Swedwatch

Fler artiklar du kanske gillar

Baserad på kategorin Opinion

Inga fler migranter ska dö på Medelhavet, Ylva Johansson

Det är en grundläggande rättighet att få ansöka om asyl och få sitt behov av skydd prövat. Våga stå upp för ett EU där denna rättighet skyddas, oavsett åt vilket håll de politiska vindarna blåser! Så skriver Latinamerikagruppernas ordförande Klara Knapp och representanter för fjorton andra organisationer i ett öppet brev till Ylva Johansson, som precis tillträtt som EU-kommissionär.

· Opinion

Solidaritet med våra bolivianska bröder och systrar

Latinamerikagrupperna uttrycker vår solidaritet med våra samarbetsorganisationer och andra grupper som just nu förföljs på grund av sin politiska övertygelse och vädjar till det internationella samfundet att noga bevaka att människors rättigheter respekteras i denna turbulenta tid.

· Opinion

Vi fördömer statens övervåld, fortsätter att bevaka händelseutvecklingen och kräver rättvisa i Ecuador

Latinamerikagrupperna kommer att fortsätta bevaka händelseutvecklingen i Ecuador och säkerställa att regeringen uppfyller sina åtaganden i överenskommelsen samt att den fortsatta utvecklingen sker i fred, med respekt för och i dialog med urfolksrörelsen och folkrörelserna i Ecuador.

· Opinion

Varför står inte Sverige upp för mänskliga rättigheter?

Sverige arbetar varken med nationell lagstiftning eller deltar i de pågående FN-förhandlingarna om att hålla företag ansvariga för kränkningar av mänskliga rättigheter. Därmed kan vi konstatera att mänskliga rättigheter inte är en prioriterad fråga i Sveriges investerings- och handelspolitik, skriver Latinamerikagrupperna tillsammans med FIAN Sverige, Afrikagrupperna, Jordens Vänner, Greenpeace och End Ecocide Sweden.

· Opinion

”Moderaterna tänker fel om biståndet”

Svenskt bistånd är världsledande när det gäller att nå människor som lever i störst fattigdom och utsatthet. Världen behöver mer samarbete inte mindre. Svik inte 1-procentmålet skriver Latinamerikagrupperna och 40 svenska civilsamhällesorganisationer på SvD Debatt.

· Nyheter, Opinion

Låt inte migrationen villkora EU:s bistånd

46 organisationer: Egenintressen har fått allt större inflytande över EU:s utrikespolitik

· Opinion

Öppet brev till regeringen med anledning av förhandlingar i FN om ett bindande fördrag för företag och mänskliga rättigheter

Latinamerikagrupperna tillsammans med Afrikagrupperna och Jordens Vänner uppmanar i ett öppet brev att regeringen ska inkomma med kommentarer och förslag till förhandlingarna i FN:s mellanstatliga arbetsgrupp om ett bindande fördrag för transnationella företag och mänskliga rättigheter.

· Opinion

Mänskliga rättigheter, regler för företag

Dagens handels- och investeringsavtal ger transnationella företag specifika, långtgående rättigheter och tillgång till ett parallellt rättssystem för att genomdriva dem.

Vi uppmanar EU och medlemsstaterna att upphöra med dessa privilegier genom att dra tillbaka befintliga handels- och investeringsavtal som omfattar dem, och inte ingå liknande avtal i framtiden.

· Opinion

Låt Sverige bli en stark röst för nedrustning

Regeringens utredning om en svensk anslutning till FN:s konvention om kärnvapenförbud släpps i dagarna. Människor över hela världen riktar sina blickar mot Sverige, ett land som genom åren har varit en ledande röst för nedrustning. Vi står inför ett vägval: gå före och driva på för nedrustning eller passivt se på när kärnvapenhotet ökar, skriver ett tjugotal organisationer, bland dem Latinamerikagrupperna i Svenska Dagbladet.

· Opinion

Vi måste ta hoten mot demokratin på allvar

46 organisationer: Nu krävs det en kraftfull politik som skyddar mänskliga fri- och rättigheter. Först publicerat i www.aftonbladet.se. I söndags valdes högernationalisten Jair Bolsonaro till ny president i Brasilien, ett valresultat som följer en global trend med ökande hot mot demokratin. De som försvarar våra grundläggande rättigheter – civilsamhällets människorättsaktivister och miljöförsvarare – får betala ett högt […]

· Opinion